O Haiti fica sem representantes do governo eleitos enquanto caminha para a anarquia | Haiti

Os últimos 10 senadores restantes em HaitiO parlamento da China deixou oficialmente o cargo, deixando o país sem um único funcionário do governo eleito democraticamente.

A expiração dos mandatos dos funcionários à meia-noite de segunda-feira encerrou formalmente seu mandato – e com isso, a última aparência de ordem democrática na nação caribenha sitiada.

O Haiti – que atualmente está envolvido em violência de gangues e na pior crise de desnutrição em décadas – agora oficialmente não tem parlamento em funcionamento, já que os senadores foram os últimos dos 30 a permanecer no cargo após sucessivas tentativas fracassadas de realizar eleições.

Agora não há representação constitucional em nenhum nível estadual, o mais recente sinal de que o país se tornou um estado falido.

“A constituição, que até agora vínhamos chamando de marco para a transição política, é essencialmente apenas uma carta, porque nada da arquitetura institucional que descreve está em vigor”, disse Renata Segura, vice-diretora para América Latina e Caribe no International Crisis Group, um grupo de reflexão sobre construção da paz.

O Haiti é atormentado por uma série de crises agudas e sobrepostas, à medida que gangues exploram violentamente um vácuo de poder para expandir seu controle sobre a capital.

Todas as instituições democráticas, do sistema de justiça do Haiti ao parlamento, não estão mais funcionando.

Os mandatos de todas as autoridades locais expiraram em 2020 e, quando o Supremo Tribunal se reuniu pela última vez em fevereiro de 2022, apenas cinco dos 12 juízes permaneceram no cargo.

O colapso da democracia haitiana e de suas instituições tornou impossível enfrentar as facções em guerra, que agora controlam cerca de dois terços de Port-au-Prince.

Com 12 milhões de habitantes, o Haiti não realiza eleições legislativas oportunas desde outubro de 2019 e mergulhou ainda mais na incerteza quando seu presidente, Jovenel Moïse, foi assassinado em julho de 2021 por mercenários colombianos em circunstâncias que ainda não estão claras.

Todos os mandatos políticos locais e nacionais expiraram, enquanto paira dúvidas sobre a legitimidade constitucional do governo interino, que não fixou datas para o próximo turno das eleições.

Moïse estendeu controversamente seu próprio mandato antes de ser assassinado e a sucessão de Ariel Henry – anteriormente o primeiro-ministro – nunca foi ratificada por lei.

Henry é visto como ilegítimo pela maioria dos haitianos e seu pedido em outubro de intervenção militar estrangeira foi visto pelos críticos como um esforço para fortalecer um governo fraco e não eleito.

“A totalidade do poder agora está nas mãos do primeiro-ministro interino, que foi nomeado em circunstâncias altamente irregulares e que é muito ilegítimo entre grandes proporções da população haitiana”, disse Segura.

Um vendedor ambulante observa um mercado em Porto Príncipe na semana passada em meio à preocupação com o aumento da insegurança alimentar no país.
Um vendedor ambulante observa um mercado em Porto Príncipe na semana passada em meio à preocupação com o aumento da insegurança alimentar no país. Fotografia: Johnson Sabin/EPA

A explosão da violência das gangues que envolveu o Haiti causou fome, forçou o fechamento de hospitais e provavelmente contribuiu para o ressurgimento do cólera.

Um recorde de 4,7 milhões de pessoas enfrentam fome aguda, com 1,8 milhões em um nível crítico de desnutrição, de acordo com o Programa Mundial de Alimentos (PAM).

Em outubro de 2022 a ONG pela primeira vez aumentou seu alerta de fome no Haiti para o nível 5, a categoria mais alta frequentemente reservada para a fome durante a guerra.

Henry anunciou a formação de um conselho para supervisionar a transição de poder no dia de Ano Novo, o que poderia permitir novas eleições, mas a iniciativa é amplamente considerada ilegítima pelos observadores.

Vários líderes políticos da oposição rejeitaram o acordo e apenas três dos cinco membros do conselho de transição foram nomeados.

Figuras da oposição não estão interessadas em uma solução com Henry ainda no quadro, mas o sucessor de Moïse não mostra vontade de deixar o cargo.

“[Henry and his allies] dizem que é um consenso, mas é realmente falso. Eles vão tentar fazer eleições e nós vamos voltar à estaca zero porque vai ser contestado”, disse Louis-Henri Mars, diretor da Lakou Lapè, organização sem fins lucrativos haitiana de construção da paz.

Em uma cúpula na Cidade do México na terça-feira, esperava-se que Joe Biden fizesse lobby com Justin Trudeau para que o Canadá liderasse uma força de segurança internacional – em parte para ajudar a conter o fluxo de refugiados haitianos que chegavam aos EUA.

Ativistas no Haiti alertaram que qualquer força estrangeira seria a última em uma longa história de tentativas mal calculadas de intervenção estrangeira no Caribe.

Mas uma solução política de curto prazo dentro do Haiti também parece improvável.

Os 10 senadores cujos mandatos expiraram na segunda-feira se reuniram irregularmente, mas não tinham poder na prática, já que o parlamento não estava mais reunido.

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