Guerra na Ucrânia custa a Moscou mais do que sua receita recorde de energia

A guerra na Ucrânia está custando à Rússia mais do que gerou com as receitas recordes de petróleo e gás, com o déficit orçamentário do país aumentando significativamente em 2022.

O déficit público no ano passado foi de Rbs 3,35 trilhões (US$ 48 bilhões), ou 2,3% do produto interno bruto, segundo o ministro das Finanças, Anton Siluanov. Antes de A Rússia invadiu a Ucrânia em fevereiro do ano passado, Moscou havia previsto um superávit orçamentário de 1% e, em dezembro, um déficit de 2%.

Esta admissão oficial de agravamento Finanças publicas vem apesar das receitas recordes de petróleo e gás como resultado dos preços de energia persistentemente altos e da capacidade de Moscou de redirecionar suas exportações de petróleo para a Ásia.

Em 2022, as receitas cresceram 10% ano a ano, mas os gastos gerais dispararam 26%. Os detalhes dos gastos orçamentários para 2022 não estão disponíveis publicamente, pois o ministério das finanças os classificou em junho por causa da “pressão dos EUA, da UE e de outros países hostis à Rússia”.

A economista da Renaissance Capital, Sofya Donets, disse: “Não entendemos a distribuição dos custos, mas podemos supor que eles foram em grande parte para o financiamento militar. Em setembro, os gastos planejados aumentaram em Rbs2tn [$28.7bn] em comparação com as estimativas de verão. E então, em dezembro, aumentou no mesmo número novamente.”

Moscou cobriu o déficit redirecionando dinheiro do fundo soberano da Rússia, empréstimos estatais e um imposto inesperado sobre a Gazprom, o monopólio estatal do gás.

“Cumprimos todas as nossas tarefas planejadas, apesar da situação geopolítica, restrições e sanções”, disse Siluanov em uma reunião do governo na quinta-feira. “Aumentamos os gastos. . . e esse dinheiro foi usado principalmente para apoiar as pessoas.

Siluanov mencionou o aumento das pensões e um prolongado programa de hipotecas subsidiadas, mas não discutiu a guerra. “Também decidimos financiar algumas das despesas de 2023 em 2022, a fim de sustentar um processo orçamentário estável.”

O ministro disse ainda que uma estimativa de défice de 2,3 por cento inclui transferências para a segurança social e outros fundos não orçamentais, que não receberam alguns pagamentos por causa da pausa concedida às empresas pelo presidente Vladimir Putin.

As políticas fiscais conservadoras da Rússia ajudaram a estabilizar sua posição fiscal. Mas as sanções ocidentais que entrarão em vigor este ano colocarão mais pressão sobre o financiamento orçamentário do país.

Os Urais, a principal mistura de petróleo da Rússia, estão sendo negociados abaixo de US$ 40, significativamente abaixo dos US$ 70 estabelecidos em sua lei orçamentária para 2023.

“Se em 2023 o preço médio dos Urais for de cerca de US$ 60 por barril e os gastos continuarem conforme planejado, a Rússia poderá enfrentar um déficit de cerca de 4,5% do PIB”, disse Donets.

A lei orçamentária projeta que os gastos com defesa, tanto estrangeiros quanto domésticos, cresçam Rbs 3,5 trilhões (US$ 50 bilhões) para representar 30% de todos os gastos do governo em 2023.

“A julgar pelo fato de que os gastos em 2022 acabaram sendo maiores do que o planejado, isso também pode acontecer em 2023”, disse Donets. “Se as receitas forem menores e as despesas maiores do que o planejado, a Rússia terá que gastar seu fundo soberano de forma muito mais ativa.”

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